在打造田園綜合體的時候，需要特別重視頂層設計的作用，以調查研究為起點，充分考察園區的區位、自然、人文、交通等方面的情況，結合當地的特色，做出切實可行的規劃和戰略，并在此基礎上進行建設。這樣才能減少項目的失敗的可能性。田園綜合體需要統籌農業、旅游、社區這三個方面，也需要找準當地的定位，對操盤者的專業性和前瞻性要求都很高。
田園綜合體的打造是一個系統性的工程。它并不是一個很簡單的農業旅游項目，更不是農業房地產項目，而是一個環環相扣、互相協同的模式。目前中國整個社會對這種運作模式都有很大的需求，這也凸顯了對這方面商業模式分析、產業鏈整合、運作方式研究等頂層架構設計的專業性和稀缺性。下面農業先驅者為大家介紹休閑農業規劃設計方法，看它的精華所在。
一、休閑農業策劃的基本任務
休閑農業是利用農村景觀、農業活動、農村民俗文化等資源，通過規劃和開發，為人們提供兼有生產、生態、生活、旅游、教育、增收等多種功能為一體的農業旅游活動，是農村產業新業態，也是生態旅游新類型。
休閑農業策劃是通過創造性思維，整合農業觀光休閑資源，實現資源、環境、市場與項目優化擬合的創造過程。其基本任務是：在休閑農業規劃之前，通過深度研究和創造性思維，進行準確目標定位、功能定位、市場定位、主題定位和形象定位，建立核心吸引力和核心競爭力，形成獨特的產品形態和營銷行動計劃，為休閑農業具體規劃和單體設計奠定基礎，指明方向。
二、休閑農業策劃的基本思路
休閑農業是根據農業自身發展狀況和特色進行的深層次開發，策劃的指導思想是：以滿足休閑農業的功能為出發點，體現人與自然和諧相處，生態、經濟、社會協調發展，突出特色，培育亮點，形成規模，做出品牌，持續發展。
三、休閑農業策劃的基本方法
休閑農業田園綜合體策劃的基本方法包括，現場踏勘及資料收集、現狀分析與SWOT分析、目標確定和戰略定位、分區策劃和單體設置等，每個功能區要有一個形象定位，確定一個主題，同時要對每個功能區的重要單體進行策劃，對標志性單體如雕塑小品、園藝、建筑、牌坊等進行初步設計。休閑農業在策劃階段要繪制功能區布局圖，最好附有標志性單體效果圖。
四、休閑農業策劃的文本框架
因項目特點、策劃者風格不同，休閑農業策劃文本有一定差異，建議參考以下文本框架：
1.總論：立項背景，開發意義，策劃依據，策劃區域范圍和建設期限等;
2.資源條件現狀和社會經濟基礎評價：自然條件、社會經濟條件、交通條件、農業生物資源、農村文化資源、產業基礎等評價和SWOT分析與問題診斷等;
3.客源市場分析與市場開發策劃：市場需求，客源現狀，市場分析與定位，市場開發思路與方案;
4.戰略定位和發展目標：發展方向(功能定位，形象定位，主題定位)，產業鏈動力結構，發展目標和階段目標;
5.功能分區和空間布局：功能分區(附分區布局圖)，各功能區定位(功能定位、形象定位、主題定位)，各功能區建設項目(單體)，各功能區農業產業或農村人文景觀配置;
6.重點觀光休閑項目：重點建設項目，農業產業或人文節點配景項目，標志性單體的形象設計和功能策劃(標志性單體最好要附效果圖);
7.旅游要素策劃：交通策劃，導游隊伍策劃，住宿業策劃，餐飲業策劃，娛樂策劃，旅游商品和農產品購物策劃;
8.建設分期和動態開發：總體建設期限，各功能區和重點項目建設步驟和開放時間、功能區間、重點項目間的時間銜接方案;
9.觀光休閑線路設計：內部觀光休閑游線及交通方式，附近城鄉居民入園觀光休閑游線及交通方案，本觀光休閑農業項目與其他觀光休閑農業項目、旅游項目和旅游線路的銜接方案;
10.營銷策略與促銷方案：品牌策劃、宣傳策劃、促銷策劃;
11.投資估算和資金籌措：建設資金、流動資金估測(附分區、分項目投資概算表)，資金籌措方案，招商策劃;
12.經濟效益和社會效益預測：直接經濟效益(附按功能區、按贏利項目的效益預測表)，社會效益(城鄉就業、農民增收、土地增值、區域經濟開發、相關產業帶動、人才培養等)，生態效益(農村環境改善、污染治理)和環境評價;
13.風險評估和對策措施：自然災害風險，市場競爭風險，政策變化風險，規避風險的對策和措施;
14.管理體制和保障機制：項目的管理體制，管理組織架構，人才保障，項目推進機制和組織保障(政府、投資企業)，政府政策建議。
